?綠色轉型為發(fā)展新質生產(chǎn)力提供強勁動能

自我國2020年提出“雙碳”目標以來，每年的全國兩會上，綠色發(fā)展都是熱點話題，且隨著“雙碳”目標的提出和相關工作的推進，熱度持續(xù)高漲。習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時指出，綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。新的表述下，有不變的底層邏輯，也有更切入本質的認識。今年的全國兩會時間里，代表委員、專家學者在會場內外再度凝聚起對于綠色生產(chǎn)力和綠色轉型發(fā)展的共識。

綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色

如何理解“新質生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”的深刻內涵？政、產(chǎn)、學基于自身的實踐認識，有著殊途同歸的理解。

“新質生產(chǎn)力整合了更高技術含量的勞動資料，實現(xiàn)了更高水平的生產(chǎn)力要素協(xié)同匹配，能夠顯著降低資源環(huán)境消耗?！鼻迦A蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長么新對記者表示，新質生產(chǎn)力改變了過度依賴資源環(huán)境消耗的傳統(tǒng)增長模式，資源消耗低、污染排放少、成長潛力大、綜合效益好，有利于經(jīng)濟綠色增長和人類永續(xù)發(fā)展。

“先進的生產(chǎn)力往往具備高效、低耗、清潔的特點，所推動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向應該是綠色、清潔、低碳的，注重資源的節(jié)約利用和循環(huán)利用以及對環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展?！比珖舜蟠?、天能控股集團董事長張?zhí)烊螌τ浾弑硎荆S著科技進步和產(chǎn)業(yè)轉型，新質生產(chǎn)力在提升生產(chǎn)效率的同時，也能減少污染排放、降低能源消耗，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

“綠色生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為主導，擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)和增長方式、符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力?！痹谌珖舜蟠?、浙江省安吉縣余村村黨支部書記汪玉成看來，發(fā)展綠色生產(chǎn)力就是在堅持和保護生態(tài)的基礎上，將新技術和新要素優(yōu)化組合，從而提升綠色全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟高質量發(fā)展的雙贏。

發(fā)展歸根結底是為了人民。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，最終是為了實現(xiàn)人與自然的和諧共生。“離開綠色環(huán)保的發(fā)展，既不符合新發(fā)展理念，也不屬于新質生產(chǎn)力，更談不上高質量?！泵葱逻M一步談道，高質量發(fā)展是以人民為中心，是綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展，關鍵是提高經(jīng)濟的活力、創(chuàng)新力和競爭力，綠色發(fā)展則注重解決人與自然和諧問題。

形成更高水平新供給新需求

綠色低碳轉型正在催生生產(chǎn)和消費領域的一場深刻變革。2023年，包括新能源汽車在內的我國“新三樣”出口已經(jīng)超過1萬億元，有望成為中國制造“新名片”。

“基于新質生產(chǎn)力將形成更高水平的新供給和新需求，能夠提供更多高環(huán)保性的產(chǎn)品和服務?！泵葱屡e例道，以電動載人汽車、鋰電池、光伏組件為代表的“新三樣”正在為交通、能源等行業(yè)提供綠色低碳產(chǎn)品，既帶動了經(jīng)濟增長，也有利于生態(tài)環(huán)境保護。“近期持續(xù)火熱的生成式人工智能，其在文本、代碼、圖像、音視頻等方面的理解與生成取得突破，能夠快速生成新的產(chǎn)品、服務和業(yè)務流程，其工作效率和資源能源利用效率已遠超傳統(tǒng)方式。”么新說。

消費是拉動我國經(jīng)濟增長的重要引擎，綠色低碳消費是促進消費高質量發(fā)展的重要方向和新的增長點。今年，如何全面激發(fā)消費潛能，進一步釋放消費活力，也是一個重要命題。

“當前，綠色消費領域發(fā)展存在制約因素，比如，市場管理不規(guī)范、綠色產(chǎn)品供給動力不足等?！痹谥袊暧^經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長、研究員郭麗巖看來，在綠色消費市場中，要想達成綠色低碳商品或服務的供需平衡，還要發(fā)揮好綠色供需機制、綠色競爭機制和綠色發(fā)展價格機制作用，實現(xiàn)市場資源優(yōu)化配置，加快消費提質升級，充分釋放消費潛力。

優(yōu)化綠色低碳發(fā)展政策工具箱

同往年一樣，今年的政府工作報告依舊對生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展保持了高度重視。報告對支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和相關市場化機制的完善提出明確的要求。

政府工作報告中，“擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍”“建立碳足跡管理體系”等表述引起全國政協(xié)委員、武漢市政協(xié)主席楊智的關注。2023年湖北碳市場累計成交量3.9億噸、占全國的42.7%，成績亮眼?！半S著‘雙碳’工作的持續(xù)推進，碳交易市場作為推動企業(yè)節(jié)能減排的重要市場化手段之一，其發(fā)展將得到越來越多的重視，發(fā)展速度也將加快?！睏钪墙ㄗh，加快推進全國性碳市場體系建設，“中國碳市場采用‘雙城’模式，碳排放權注冊登記系統(tǒng)落戶武漢，交易系統(tǒng)落地上海。加快推進碳清算所組建工作，進一步完善平臺功能，更好服務全國性碳市場體系建設。

“綠色產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，但從現(xiàn)階段來說，支撐其發(fā)展的體系還不夠完善。另外，綠色專利成果轉化運用仍然存在制度性障礙，財政、金融激勵力度不夠?！苯?jīng)過走訪調研，汪玉成發(fā)現(xiàn)發(fā)展綠色生產(chǎn)力還存在不少難點。為此，他建議以浙江為試點打造綠色知識產(chǎn)權轉化運用試驗示范區(qū)，探索綠色知識產(chǎn)權成果轉化管理新模式，并依托建立在安吉的浙江綠色知識產(chǎn)權推廣中心，引入全國優(yōu)質資源，聯(lián)建一批轉化運用合作平臺，促進綠色要素資源在更大范圍合理流動。